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職業(yè)教育要從“滿面春風(fēng)”走向“真正精彩”
發(fā)布時(shí)間： 2023-01-06
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近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是今年5月新職業(yè)教育法施行以來，又一項(xiàng)事關(guān)職業(yè)教育改革發(fā)展的利好政策。 《意見》破除了“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知，直擊改革實(shí)踐中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確了改革方向，創(chuàng)造性提出三大戰(zhàn)略任務(wù)，即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。在功能定位上，重申職業(yè)教育是服務(wù)人的全面發(fā)展的教育，不是單純的就業(yè)教育；在改革重心上，強(qiáng)調(diào)由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教”，更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；在服務(wù)場域上，要求職業(yè)教育由“區(qū)域”轉(zhuǎn)向“全局”，從國內(nèi)國際兩個(gè)場域謀劃部署，更加注重支撐新發(fā)展格局；在發(fā)展路徑上，明確職業(yè)教育由“分類”轉(zhuǎn)向“協(xié)同”，是與普通教育具有同等地位的“類型教育”，更加注重各種類型教育的協(xié)同創(chuàng)新。這些要求為職業(yè)教育發(fā)展擘劃了新的藍(lán)圖，指明了新的方向。 近年來，職業(yè)教育迎來了一系列政策紅利，受到了前所未有的關(guān)注。然而，職業(yè)教育依然處于比較尷尬的境地，政策的“面子”很足，發(fā)展的“底子”卻不足，職業(yè)教育發(fā)展頻頻遭遇堵點(diǎn)：一是“低人一等”的刻板印象難以打破。長期以來，家長及社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度不高，為職業(yè)教育貼上了“差生學(xué)校”“工人學(xué)?！钡臉?biāo)簽，普職分流又進(jìn)一步加劇了焦慮。二是“就業(yè)歧視”的影子效應(yīng)持續(xù)加劇。從當(dāng)前的社會就業(yè)形勢和就業(yè)環(huán)境看，職業(yè)教育與本科教育在就業(yè)及晉升通道上的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，本科以上學(xué)歷、“雙一流”仍然是市場的“香餑餑”，不少職校學(xué)生依然面臨文憑壁壘。三是“合而不融”的校企堵點(diǎn)尚待疏通。?！盁帷逼蟆袄洹薄a(chǎn)教“合”而不“融”問題普遍存在，政府推進(jìn)校企合作的政策與管理機(jī)制不健全，職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的能力不強(qiáng)，企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的動力不足……這些問題影響和制約了辦學(xué)質(zhì)量突破。 發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育是政府所求、社會所需、民眾所盼，有眾多政策加持，職業(yè)教育不能僅僅只是春風(fēng)拂面，必須找準(zhǔn)發(fā)展方位，加快突破瓶頸，走向真正精彩。 一要打通政策發(fā)力點(diǎn)。政府要加大政策扶持力度，強(qiáng)化職業(yè)教育定位，全面落實(shí)職教和普教的定位，在政策、資金、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面予以大力支持，確保職業(yè)教育與普通教育享受同等待遇。要完善配套政策和制度，結(jié)合地方實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化職普比、職業(yè)院校布局，加強(qiáng)本科職業(yè)院校建設(shè)，引導(dǎo)職業(yè)院校多樣化發(fā)展。要明確政府、學(xué)校、企業(yè)各方職責(zé)，完善企業(yè)參與合作獎(jiǎng)勵(lì)辦法、技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落地落實(shí)。 二要建好校企共同體。校企合作是促進(jìn)職業(yè)教育做大做強(qiáng)、提升效益的關(guān)鍵途徑。要進(jìn)一步整合資源，組建校企合作辦學(xué)聯(lián)合體，共同打造職教集團(tuán)平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的深度融合。要加強(qiáng)學(xué)徒制、訂單式人才培養(yǎng)模式探索，建立從招生、培養(yǎng)、評價(jià)全過程、閉環(huán)式工作機(jī)制。要完善產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合各類孵化器、加速器、科技園等校企合作載體，打造一體化的產(chǎn)教融合綜合體，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)管理人才加入職教隊(duì)伍。 三要打好宣傳引導(dǎo)戰(zhàn)。要整合各類宣傳平臺、媒體資源，大力宣傳職業(yè)教育政策、改革實(shí)踐、特色成果、技能技術(shù)人才，增強(qiáng)職業(yè)教育的社會認(rèn)可度和吸引力，引導(dǎo)社會大眾轉(zhuǎn)變“職業(yè)教育低人一等”等錯(cuò)誤看法。要進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)新職教法的宣傳解讀，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行法律責(zé)任，維護(hù)職業(yè)院校學(xué)生在就業(yè)、升職、薪酬等方面的權(quán)益。要加快普職融通改革，盡快打通職教學(xué)生升學(xué)通道，打破技術(shù)技能人才成長的“天花板”，打通職業(yè)教育改革落地的“最后一公里”。
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