“中等技能困境”是一種反直覺的現(xiàn)象，指中等技能型人才的收入水平不但低于高技能創(chuàng)新型人才，甚至遠(yuǎn)不如低技能勞動(dòng)者，且在較長時(shí)間內(nèi)中等技能型人才的收入不增長甚至負(fù)增長。
分析“中等技能困境”的成因，大致有三個(gè)方面。
一是中等技能型人才因?yàn)榍捌诼殬I(yè)教育所投入的時(shí)間成本、學(xué)習(xí)成本較一般工人高，對(duì)未來工作崗位的薪酬待遇預(yù)期也相對(duì)較高，一定程度上存在“眼高手低”的現(xiàn)象。他們一方面對(duì)薪酬待遇、工作環(huán)境和工作自由度有要求，但另一方面實(shí)際掌握的技能、工作的耐受強(qiáng)度以及工作的勤勉專注度卻不夠，與預(yù)期收入難以形成價(jià)值匹配，陷入“高不成、低不就”的尷尬處境。
二是核心競爭技能缺乏。職業(yè)學(xué)校的教材與實(shí)訓(xùn)設(shè)備往往滯后于生產(chǎn)實(shí)踐，學(xué)生在學(xué)校習(xí)得和掌握的技能與企業(yè)實(shí)際需要存在一定脫節(jié)，需要進(jìn)行重新培訓(xùn)后才能上崗。另外，出于對(duì)用工隊(duì)伍穩(wěn)定性的考量，部分企業(yè)寧愿花大力氣自主培養(yǎng)員工也不愿意招錄缺少核心技能、上手慢且職業(yè)忠誠度不高的職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生。
三是自我增值能力不足。職業(yè)教育的功能和意義絕不在于單純的技能傳授，而更多在于育人，在于培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)。而當(dāng)下對(duì)職業(yè)教育的窄化理解普遍存在，往往只強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能的教育，卻在一定程度上忽視了學(xué)生綜合素養(yǎng)的培育。學(xué)生的技能遷移能力以及持久學(xué)習(xí)力和自我提升能力有所欠缺，走向職場(chǎng)后自我增值能力不足。
破解“中等技能困境”的關(guān)鍵在于進(jìn)一步深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育。
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，要“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”。這表明，只有通過發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育，著力培養(yǎng)出職業(yè)素養(yǎng)高、技術(shù)技能強(qiáng)、發(fā)展后勁足、企業(yè)和市場(chǎng)認(rèn)可度高的技術(shù)技能人才，才能使中等技能人才在市場(chǎng)中形成特有的競爭力，形成技能型人才報(bào)酬持續(xù)穩(wěn)定增長、技術(shù)技能日漸純熟、工匠人才充分涌流的良性循環(huán)。
怎么做？
一是要強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的涵養(yǎng)化育。職業(yè)素養(yǎng)關(guān)乎技能人才發(fā)展的可能性，是影響職校學(xué)生能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵因素，也是機(jī)器難以完全取代人的深層次原因。要培養(yǎng)學(xué)生端正的職業(yè)價(jià)值觀，職業(yè)院校需通過“雙課堂”協(xié)同、校企雙元育人、專兼職教師同向發(fā)力、工學(xué)理實(shí)一體化育人體系，強(qiáng)化學(xué)生的勞動(dòng)精神、工匠精神、勞模精神，著重培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的意志品質(zhì)，通過政策激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生甘于從事生產(chǎn)一線崗位，敢于在平凡崗位上堅(jiān)守，堅(jiān)持做到愛崗敬業(yè)、追求卓越。要增強(qiáng)職校學(xué)生的職業(yè)忠誠度，學(xué)校需要通過職業(yè)體驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)以及職業(yè)生涯規(guī)劃教育，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)志趣和取向培養(yǎng)，提升學(xué)生職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，大力探索中高職貫通人才培養(yǎng)，提升區(qū)域中等技能人才職業(yè)穩(wěn)定性和忠誠度。
二是要強(qiáng)化校企合作，有效解決教學(xué)滯后于生產(chǎn)的難題。首先，職業(yè)學(xué)校可積極引入企業(yè)生產(chǎn)線，通過“校中廠”“廠中校”模式，讓學(xué)生能夠在實(shí)訓(xùn)中無縫對(duì)接一線生產(chǎn)設(shè)備，鍛煉崗位技能，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)就業(yè)零距離。其次，學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化一線企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)經(jīng)歷，使學(xué)生盡早接觸相關(guān)技術(shù)設(shè)備，掌握和熟練崗位技能。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步深化基于工作過程導(dǎo)向的課堂教學(xué)模式改革，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)開設(shè)課程，基于真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)靈活組織教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生立足崗位練技能，打通教學(xué)到產(chǎn)業(yè)、理論到實(shí)踐的人才培養(yǎng)路徑。最后，學(xué)校要大力推進(jìn)高素質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)工程師隊(duì)伍培養(yǎng)，通過校企共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、師資互派、員工與學(xué)生置換培訓(xùn)等舉措，著力在教育實(shí)踐中培養(yǎng)出一批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的技能型人才。
三是要強(qiáng)化學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。高質(zhì)量的職業(yè)教育必須擺脫偏狹于技術(shù)和單一專業(yè)技能訓(xùn)練的困境，要著力培養(yǎng)“技文雙馨、和諧發(fā)展”的學(xué)生。如果培養(yǎng)出的僅是掌握重復(fù)單一技能的技能人才，則其終將被標(biāo)準(zhǔn)化的人工智能機(jī)器人所取代。高質(zhì)量的職業(yè)教育需要大力培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展能力，深度培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)力、內(nèi)驅(qū)力、技能遷移能力以及綜合素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生通過終身學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)加快推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)，著力構(gòu)建服務(wù)技能型人才全生命周期的職業(yè)技能培訓(xùn)和成長體系。完善職業(yè)技能等級(jí)晉升體系，暢通技能型人才職業(yè)成長通道。建立健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，持續(xù)為技能型人才增值賦能。同時(shí)，應(yīng)加快構(gòu)建服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展的職業(yè)教育環(huán)境，著力在全社會(huì)營造尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重職業(yè)平等、尊重個(gè)性發(fā)展的職業(yè)教育環(huán)境和氛圍。推進(jìn)職普融通，形成多渠道成長和可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育體系，為不同特點(diǎn)的技能型人才提供更多自由選擇的成長成才空間和發(fā)展路徑。只有發(fā)展新時(shí)代的高質(zhì)量職業(yè)教育，更好地滿足人民對(duì)于高質(zhì)量就業(yè)、提升職業(yè)發(fā)展?jié)撃艿男枨?，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)共同富裕，才能真正破解“中等技能困境”，充分彰顯職業(yè)教育的類型特征。
資訊來源：職教圈，轉(zhuǎn)載自《中國教師報(bào)》