黨的二十大報(bào)告提出：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位?！甭殬I(yè)教育本身具有聯(lián)動(dòng)教育科技人才、獨(dú)立類型主體、對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在教育、科技、人才一體化發(fā)展邏輯下，發(fā)展路徑清晰明確。

一、深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)現(xiàn)代職教體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相匹配

打造產(chǎn)教融合新模式，破解產(chǎn)教融合體制機(jī)制問題，關(guān)鍵在于激發(fā)各主體動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈有效融合。一是加強(qiáng)中央和地方政府的政策協(xié)同，在省域或區(qū)域?qū)用婢猱a(chǎn)教資源的投入-產(chǎn)出，推動(dòng)產(chǎn)教融合相關(guān)法律法規(guī)和政策文件落地落實(shí)，調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)企業(yè)、院校和社團(tuán)等組織的積極性，形成產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制。二是圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和重大規(guī)劃，尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以主導(dǎo)性“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應(yīng)鏈”“崗位鏈”帶動(dòng)“人才鏈”“教育鏈”，打造區(qū)域性產(chǎn)教融合生態(tài)和系統(tǒng)，推動(dòng)區(qū)域職業(yè)院校布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求相匹配。三是從產(chǎn)教融合參與主體尤其是產(chǎn)教融合企業(yè)的法人屬性和產(chǎn)教融合行業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置等角度，探索產(chǎn)教融合行業(yè)共同體和市域聯(lián)合體實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源匯入教育。

二、深化科教融匯，服務(wù)關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化

科教融匯是連接教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的基本路徑，是職業(yè)院校服務(wù)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一線科技人才的重要手段。一是要重新認(rèn)識(shí)職業(yè)院校在科技創(chuàng)新體系中的主體性地位，將職業(yè)院校作為科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)，尤其是加強(qiáng)應(yīng)用型科研、提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平的重要力量。二是要以新一輪國家創(chuàng)新體系改革為契機(jī)，把職業(yè)院校納入?yún)^(qū)域重大科研攻關(guān)平臺(tái)資源建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)院校融通產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的“中試車間”作用，助力破解“有原料沒材料”“能設(shè)計(jì)不會(huì)造”等“卡脖子”難題。三是把育人過程與工程實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，支持職業(yè)院校在服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級(jí)的同時(shí)將新工藝、新技術(shù)引入教育教學(xué)，不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)教融合基地等育人載體功能、內(nèi)涵、質(zhì)量全面升級(jí)，致力于打造集教學(xué)育人、科學(xué)研究、真實(shí)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、文化傳承等多功能于一體的產(chǎn)教科融合實(shí)踐中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等新載體。

三、探索賦能路徑，塑造助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的新優(yōu)勢(shì)

綜合我國推動(dòng)共同富裕的思路布局，職業(yè)教育要重點(diǎn)在兩個(gè)方面探索賦能共同富裕。一是提供人才、技術(shù)、文化支撐，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。職業(yè)教育要聚焦鄉(xiāng)村振興需求，發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢(shì)，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，提高農(nóng)民技能水平，為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才；發(fā)揮技術(shù)教育優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)村到戶，幫助區(qū)域依托特色農(nóng)業(yè)資源建立并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值；深耕匠心文化，傳承創(chuàng)新區(qū)域傳統(tǒng)文化，助推區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)集群釋放社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二是服務(wù)人的全面發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。高質(zhì)量充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，每個(gè)人只有獲得全面可持續(xù)發(fā)展的能力，才能具有持續(xù)的就業(yè)能力和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，才能解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，預(yù)防結(jié)構(gòu)性失業(yè)，進(jìn)而不斷提升人民群眾的幸福感。職業(yè)教育肩負(fù)學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)的雙重責(zé)任，必須探索面向人的全面可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐路徑。一方面，要厚植學(xué)生的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)技能基礎(chǔ)，拓寬學(xué)生的成長(zhǎng)成才通道，為學(xué)生終身可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；另一方面，要增強(qiáng)體系的開放性，為全社會(huì)技術(shù)技能和再就業(yè)培訓(xùn)提供便利，增強(qiáng)服務(wù)提高全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能的能力。

四、提高中職教育質(zhì)量，補(bǔ)齊高質(zhì)量教育的職業(yè)教育類型短板

鞏固提高中等職業(yè)教育質(zhì)量，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系、發(fā)展人民滿意的教育的重要舉措。一是要明確中等職業(yè)教育是高等職業(yè)教育基礎(chǔ)階段的發(fā)展定位。中等職業(yè)教育無論是學(xué)校數(shù)量還是學(xué)生規(guī)模，均在高中階段教育中占據(jù)重要地位，既是普及高中階段教育的重要力量，也是為高等教育培養(yǎng)基礎(chǔ)性人才的重要主體，必須予以應(yīng)有的重視。二是以高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展為契機(jī)推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展。在高中階段教育全面普及階段，以滿足學(xué)生多樣化需求、夯實(shí)各類人才培養(yǎng)基礎(chǔ)為導(dǎo)向，優(yōu)化高中階段學(xué)校結(jié)構(gòu)成為必然。中等職業(yè)教育學(xué)校也要根據(jù)人才培養(yǎng)定位針對(duì)性補(bǔ)齊質(zhì)量短板，實(shí)現(xiàn)多樣化特色化發(fā)展。三是以職業(yè)教育新版專業(yè)目錄為基礎(chǔ)推動(dòng)技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)。2021年職業(yè)教育新版專業(yè)目錄一體化設(shè)計(jì)了中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育?？坪透叩嚷殬I(yè)教育本科不同層次專業(yè)，為人才系統(tǒng)化培養(yǎng)奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)教育階段，中職教育358個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，需抓好科學(xué)文化基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)能力，為實(shí)現(xiàn)向上有機(jī)銜接、貫通培養(yǎng)奠定文化知識(shí)和技術(shù)技能基礎(chǔ)。

五、深化職普融通，優(yōu)化高層次技術(shù)技能人才供給

職普融通為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高校與職業(yè)院校資源共享、人才同育，實(shí)現(xiàn)本科以上層次職業(yè)教育彎道超車、超常規(guī)培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才提供了可行條件。一是要優(yōu)先在理念方面推動(dòng)職普融通，為實(shí)現(xiàn)兩類學(xué)校深度互動(dòng)創(chuàng)造條件。在社會(huì)觀念和辦學(xué)質(zhì)量方面，相對(duì)于優(yōu)質(zhì)普通高校，職業(yè)院校處于弱勢(shì)地位。但是職業(yè)教育和普通教育各自獨(dú)特的教育理念，如職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人模式、普通教育系統(tǒng)化傳授知識(shí)的方法理念，決定了職業(yè)院校與普通高校具備可以相互借鑒、融通發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，突出辦學(xué)特色，引導(dǎo)社會(huì)觀念，是保持兩類教育獨(dú)特功能且相互促進(jìn)的一個(gè)重要途徑。通過理念融通，為職業(yè)教育與普通教育開展實(shí)質(zhì)性聯(lián)動(dòng)融通創(chuàng)造條件。二是要推動(dòng)教材、課程、科研、實(shí)訓(xùn)等核心要素融通，為人才銜接培養(yǎng)奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)職普融通，根本在于學(xué)生知識(shí)、能力的有效銜接。教材、課程、實(shí)踐等核心要素是知識(shí)體系、技術(shù)體系、能力體系的載體，推動(dòng)這些核心要素融通銜接，尤其是補(bǔ)齊職業(yè)院校學(xué)生知識(shí)短板，是學(xué)生適應(yīng)不同學(xué)習(xí)環(huán)境、順利實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要條件。三是要以評(píng)價(jià)考核融通為突破，建立職普融通制度體系和保障機(jī)制。職普融通關(guān)鍵在于建立高效的制度體系和保障機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者多元化發(fā)展這一根本目標(biāo)。我國在國家資格框架、學(xué)分認(rèn)可和轉(zhuǎn)換機(jī)制、招生制度改革等方面的探索，為建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，也是需要持續(xù)探索的重點(diǎn)領(lǐng)域。

資訊來源：高職觀察，轉(zhuǎn)載自《現(xiàn)代教育管理》