“高質(zhì)量教師隊伍是深化新時代國家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵支撐力量。總體上看，我國職業(yè)教育教師隊伍數(shù)量不足、來源單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、專業(yè)化水平偏低的問題還很突出?！?/span>
李孝軒是全國政協(xié)委員、民進(jìn)云南省委會副主委、云南工商學(xué)院執(zhí)行校長，一直關(guān)心職業(yè)教育改革問題。他解讀說，如果按2022年教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實施方案》中18∶1的生師比標(biāo)準(zhǔn)測算，當(dāng)前我國高職院校專任教師數(shù)量缺口約為31萬人。
黨的十八大以來，我國職業(yè)教育教師隊伍的規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，但職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全、教師培養(yǎng)培訓(xùn)供需失衡、教師管理機(jī)制改革不深入等問題長期存在，影響和制約了現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
李孝軒提到的問題在民進(jìn)中央今年向全國兩會提交的《關(guān)于構(gòu)建新時代職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系的提案》中有具體體現(xiàn)。民進(jìn)中央在調(diào)研過程中，深入了解到職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全這一問題，甚至看到一些地方對《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》的內(nèi)在本質(zhì)精神領(lǐng)會不夠準(zhǔn)確、不夠深入，區(qū)域內(nèi)“雙師型”教師認(rèn)定存在專業(yè)性和規(guī)范性不足的問題，還有職業(yè)學(xué)校校長(書記)和教師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不夠健全。
在職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)供需方面，民進(jìn)中央發(fā)現(xiàn)專門性職業(yè)技術(shù)師范院校數(shù)量偏少、層次偏低。比如，我國12所職業(yè)技術(shù)師范院校每年招收約兩萬名職教師范生，且都沒有教育博士學(xué)位授予權(quán)，不能滿足高職院校對博士學(xué)歷教師的補(bǔ)充需求。
“據(jù)不完全統(tǒng)計，近10年已先后有6所原本參與高水平職教師資培養(yǎng)的綜合性大學(xué)或地方師范院校不再培養(yǎng)職教師資。”李孝軒認(rèn)為，大量傳統(tǒng)的操作類技術(shù)技能崗位采用數(shù)字智能技術(shù)，現(xiàn)有中高職院校教師的素養(yǎng)跟不上智能制造技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要。
除以上兩個問題外，全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，從企業(yè)引進(jìn)人才到職業(yè)院校擔(dān)任專職教師和兼職教師力度還不夠，沒有形成職業(yè)學(xué)校急需的高技能人才大批量進(jìn)入職校任教的局面?！捌髽I(yè)高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校任教有意愿、有需求，但是制度設(shè)計還不完善，渠道需要進(jìn)一步暢通?！?/span>
“加快推進(jìn)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，提升職業(yè)技術(shù)師范教育的培養(yǎng)層次已刻不容緩。”為此，許玲建議根據(jù)我國職業(yè)教育發(fā)展情況，設(shè)立一批國家級的職業(yè)院校校長培訓(xùn)中心，統(tǒng)籌引領(lǐng)我國職教師資的培訓(xùn)。
“在職業(yè)教育教師管理機(jī)制改革的同時，也要構(gòu)建完善的職業(yè)院校校長培訓(xùn)體系，構(gòu)建職業(yè)院校校長培訓(xùn)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)?！痹S玲建議設(shè)置任職資格培訓(xùn)、骨干校長培訓(xùn)、卓越校長培訓(xùn)、名校長工作室等系列層次化的培訓(xùn)體系。推動建立職業(yè)院校校長培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)院校校長培訓(xùn)監(jiān)測平臺，實施結(jié)果量化與過程質(zhì)性相結(jié)合的發(fā)展性評價，將有助于綜合判斷校長培訓(xùn)的質(zhì)量。
此外，她認(rèn)為還要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)行業(yè)主動參與”的兼職教師管理機(jī)制。設(shè)立職業(yè)院校兼職教師專項基金，建立對接產(chǎn)業(yè)、實時更新、動態(tài)調(diào)整的本地區(qū)兼職教師人才資源庫，設(shè)立兼職教師特聘崗，鼓勵、吸引企業(yè)行業(yè)高技能人才、工程管理人員、能工巧匠等到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師。
民進(jìn)中央建議完善職業(yè)學(xué)校校長(書記)和教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！半p師型”認(rèn)定要規(guī)范技能等級證書、技能比賽獎項和職業(yè)教育教學(xué)成果的采用。
在師資培訓(xùn)方面，民進(jìn)中央認(rèn)為，要尤其關(guān)注提升職業(yè)教育教師的數(shù)字素養(yǎng)，將數(shù)字工作能力作為全國職教師資培訓(xùn)的重點，將數(shù)字能力框架納入職業(yè)技術(shù)師范院校的人才培養(yǎng)方案。
“職教師資建設(shè)中存在的老問題、頑固問題，是現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的問題，必須也只能通過高質(zhì)量的發(fā)展來解決?！背鲜鼋ㄗh外，李孝軒發(fā)現(xiàn)，自從2021年以來，黨中央、國務(wù)院密集出臺支持現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為解決職教師資隊伍建設(shè)的問題提供了強(qiáng)有力的政策支持。
他期待，各地堅定不移地貫徹落實好黨中央、國務(wù)院的部署和要求，加大投入和引導(dǎo)力度，推動我國職教師資的整體面貌發(fā)生根本性改善，有力支撐現(xiàn)代職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。