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夯實基礎，打好高技能人才成長底色
發(fā)布時間： 2022-10-17
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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，意見明確，發(fā)揮職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才的基礎性作用。提出了包括優(yōu)化職業(yè)教育類型、院校布局和專業(yè)設置，采取中等職業(yè)學校和普通高中同批次并行招生等措施。技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。是促進科技創(chuàng)新成果轉化的主力軍。截至2021年年底，全國技能人才總量已超過2億人，高技能人才超過6000萬人。加強高技能人才隊伍建設，為“強工業(yè)”“強科技”奠定堅實人才基礎。萬丈高樓平地起。職業(yè)學校在培養(yǎng)高技能人才方面具有基礎性作用。此次兩辦出臺意見，聚焦健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，構建黨委領導、政府主導、政策支持、企業(yè)主體、社會參與的高技能人才工作體系，無疑為職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才，發(fā)揮基礎性作用，提供了堅實的政策支持。在這一政策加持之下，職業(yè)學校的改革更應當快馬加鞭，行穩(wěn)致遠。穩(wěn)規(guī)模。職業(yè)教育作為類型教育和普通教育具有同等重要的地位。職業(yè)教育法、“職教改革20條”及相關職業(yè)教育改革文件，都把職業(yè)教育的類型教育地位提到了重要位置。2022年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國建成世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系，共有職業(yè)學校1.12萬所，在校生超過2915萬人?！?021年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，中等職業(yè)教育招生488.99萬人，同口徑比上年增加4.38萬人,增長0.90%;在校生1311.81萬人,同口徑比上年增加43.98萬人,增長3.47%;畢業(yè)生375.37萬人,同口徑比上年減少8.09萬人,下降2.11%。數(shù)據(jù)表明，職業(yè)教育的類型教育特征正在凸顯。中職和普通高中同批次并行招生，意味著“先普通高中，后中職學?！钡恼猩Ｊ郊磳⒊蔀檫^去時，體現(xiàn)出職業(yè)教育的類型地位不斷得到強化。《意見》提出，到“十四五”時期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達到1/3，東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。實現(xiàn)上述目標，壯大高技能人才隊伍，穩(wěn)定職業(yè)學校的招生規(guī)模便顯得尤為可貴。改模式。培養(yǎng)高技能人才，必須要突破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的束縛。大力推動職業(yè)教育模式創(chuàng)新，全面深化人才培養(yǎng)模式改革。深化校企合作、推進產(chǎn)教融合，實施中國特色現(xiàn)代學徒制，走理實一體化、工學一體化發(fā)展之路。通過改革使職業(yè)教育更加符合職業(yè)教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律、更能促進人的全面發(fā)展。值得注意的是，此次發(fā)布的《意見》中也重點提到，要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術，大力推進符合高技能人才培養(yǎng)需求的精品課程、教材和師資建設，開發(fā)高技能人才培養(yǎng)標準和一體化課程。信息化、數(shù)字化已然成為高技能人才培育的核心手段。職業(yè)學校創(chuàng)新理念，運用信息化、數(shù)字化，改變傳統(tǒng)職業(yè)教育原有的教育模式，提升學習效率。轉服務。開門辦學，開放辦學。職業(yè)學校立足本職，打破固有的辦學思想禁區(qū)，積極融入到社會服務，參與到市場競爭當中。不斷開拓辦學資源，豐富辦學形式，提升職業(yè)教育服務社會與地方經(jīng)濟發(fā)展的能力，為培養(yǎng)高技能人才不斷“造血”和“輸血”。允許職業(yè)學校開展有償性社會培訓、技術服務或創(chuàng)辦企業(yè)，所取得的收入可按一定比例作為辦學經(jīng)費自主安排使用；公辦職業(yè)學校所取得的收入可按一定比例作為績效工資來源，用于支付本校教師和其他培訓教師的勞動報酬。這表明，必須應當賦予職業(yè)學校更多更大辦學自主權，釋放職業(yè)學校的辦學活力。職業(yè)學校就是要把其技術、成果等硬實力充分展示出來，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，專業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接，形成優(yōu)質產(chǎn)品、優(yōu)質服務，打造特色而有質量的職業(yè)教育，不斷增強職業(yè)教育的吸引力。強保障。強校必先強師。培養(yǎng)高技能人才，提高技能人才服務水平，應當牢牢抓住師資隊伍這一關鍵環(huán)節(jié)。意見就此提出：“合理保障職業(yè)學校師資受公派臨時出國（境）參加培訓訪學、進修學習、技能交流等學術交流活動相關費用”。工欲善其事，必先利其器。開拓職業(yè)學校教師國際視野，開放國際交流，推動職業(yè)學校教師強師能，提水平，從而促進技能人才知識更新，推動技術創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為培養(yǎng)高技能人才奠定堅實基礎。“切實保障職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會”。意見提出則是對《職業(yè)教育法》中“職校學生與普通教育學生有平等的升學與就業(yè)、發(fā)展機會”的具體細化。增投入。實施現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃，支持職業(yè)學校改善辦學條件。就是要堅持加大政府主導的各級財政投入力度，建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質量等相適應的財政投入制度。必須承認，當前一些職業(yè)學?；A設施建設薄弱，教師結構不盡合理，職業(yè)教育產(chǎn)教融合度低，對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務貢獻度不夠。為此，扎實推進中職、高職辦學條件達標工程，進一步落實生均教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜的要求，建立健全政府、行業(yè)企業(yè)及社會力量多元投入機制，加快改善職業(yè)院校的辦學條件。匠心培育工匠，大國呼喚人才。新時代下，發(fā)揮職業(yè)學?；A性作用，培養(yǎng)高技能人才，是新時代下職業(yè)學校的新使命、新?lián)?。職業(yè)學校應當持續(xù)不懈抓好招生改革，強化職業(yè)學?；A建設，加快職業(yè)學校提質培優(yōu)，增值賦能，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，厚植技術技能人才成長土壤，為培養(yǎng)高技能人才打好成長的底色，夯實技能人才基石。
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