8月17日，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），推動普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范、健康、有序發(fā)展。

 

《意見》明確，自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”，普通高校舉辦的學(xué)歷繼續(xù)教育統(tǒng)一通過成人高考入學(xué)，統(tǒng)一專業(yè)教學(xué)基本要求，統(tǒng)一最低修業(yè)年限，統(tǒng)一畢業(yè)證書。

 

 

“在不同的歷史時期，普通高校通過舉辦函授、業(yè)余、脫產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)等形式學(xué)歷繼續(xù)教育，將優(yōu)質(zhì)高等教育資源輻射全社會，為成人學(xué)習(xí)者提供了靈活多樣的學(xué)習(xí)機會?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負責(zé)人表示。

 

同時他指出，也要看到普通高校舉辦的學(xué)歷繼續(xù)教育還存在辦學(xué)定位不夠明確、制度標準不夠完善、治理體系不夠健全、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等突出問題，不能很好適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展要求。

 

而最新印發(fā)的《意見》中，聚焦當(dāng)前存在的主要問題，對普通高校舉辦什么樣的學(xué)歷繼續(xù)教育、如何辦好學(xué)歷繼續(xù)教育提出了明確要求。

 

 

《意見》要求，普通高校遵循“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質(zhì)量”等原則，舉辦與學(xué)校定位、特色相適應(yīng)的學(xué)歷繼續(xù)教育。要將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，強化公益屬性，不得以營利為目的。

 

辦學(xué)形式上，《意見》明確，自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”，主辦高校可根據(jù)專業(yè)特點和學(xué)生需求等，靈活采取線上線下相結(jié)合形式教學(xué)。普通高校舉辦的學(xué)歷繼續(xù)教育統(tǒng)一通過成人高考入學(xué)，統(tǒng)一專業(yè)教學(xué)基本要求，統(tǒng)一最低修業(yè)年限，統(tǒng)一畢業(yè)證書。已注冊入學(xué)的函授、業(yè)余、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生按原政策執(zhí)行。

 

同時，《意見》推進分類發(fā)展，支持中央部委所屬高校結(jié)合高水平學(xué)科專業(yè)舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學(xué)歷繼續(xù)教育；支持地方高校重點舉辦“服務(wù)地方、辦學(xué)規(guī)范、規(guī)模適度、特色鮮明”的學(xué)歷繼續(xù)教育；支持高等職業(yè)學(xué)校重點面向一線從業(yè)人員，舉辦服務(wù)“知識更新、技術(shù)提升”的學(xué)歷繼續(xù)教育。

 

 

《意見》對辦學(xué)基本要求更為嚴格。列明了普通高校舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育所需師資、場所、設(shè)備、資源、經(jīng)費、制度等方面的基本要求，并將其作為核定辦學(xué)資質(zhì)、確定招生計劃上限、監(jiān)測辦學(xué)質(zhì)量、評價辦學(xué)水平的重要依據(jù)。

 

針對教育教學(xué)環(huán)節(jié)，《意見》提出了一系列規(guī)范性要求。例如，加強對線上教學(xué)和線下面授的全過程管理，確保嚴格落實課程教學(xué)、實驗實訓(xùn)、考勤、作業(yè)、考核、畢業(yè)論文（設(shè)計）、畢業(yè)答辯及審核等環(huán)節(jié)要求；要加強學(xué)生管理和服務(wù)，創(chuàng)造條件增加學(xué)生入校學(xué)習(xí)、活動的時間和頻次；要根據(jù)不同專業(yè)要求和學(xué)生特點，合理確定線上線下學(xué)時比例，線下面授教學(xué)（含實踐教學(xué)環(huán)節(jié)）原則上不少于人才培養(yǎng)方案規(guī)定總學(xué)時的20%；主講教師數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶200，輔導(dǎo)教師數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶100，管理人員數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶200等。